توضيح العلاقة بين المكلف بالتسير الاداري والامر بالصرف

نريد منكم توضيح المهام بدقة بين الامر بالصرف والمكلف بالتسير الاداري في مجال المصالح الاقتصادية ، هل يجوز للمكلف الاداري فتج السجلات المالية كسجل الرواتب (( فتح اداري يحتوي على كذا من ورقة ...الخ )) للتدوال داخل المؤسسة باعتاره يفتح جميع السجلات المتداولة في المؤسسة بالاضافة الى هذا هل يحق للمكلف الاداري الامضاء على بطاقة جرد المحل الى جانب المكلف بالمحل والمقصد ومن المكلف بتحصيل اموال الطاولة المشتركة والذي يمضي على طلب التسديد للمشاركين في الطاولة المشتركة ........الخ ومشكككككككككككككورين مسبقا

كل المهام الخاصة بتسيير المؤسسة هي من مهام الامر بالصرف اما الجانب الاداري هو مسير من طرف شخص يكلف من طرف المديرية وهذا كله في غياب القوانين وان وجد نص يدل على تعيين المدير القائم بالعمال الادارية ومدير امر بالصرف فالمطلوب منكم افادتنا به وشكرا

قرا قانون 90/21 فيه كلش