منتديات موظفي المصالح الاقتصادية


منتديات موظفي المصالح الاقتصادية

يهتم بشؤون موظفي المصالح الاقتصادية لقطاع التربية في الجزائر
 
الرئيسيةالبوابةمكتبة الصوربحـثالتسجيلدخول

شاطر | 
 

 هام للزملاء المقبلين على الامتحانات المهنية

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل 
كاتب الموضوعرسالة
زائر
زائر



مُساهمةموضوع: هام للزملاء المقبلين على الامتحانات المهنية   الأربعاء 04 ديسمبر 2013, 10:17

السؤال الاول
تعرف المؤسسة ذات الطابع الاداري باللامركزية التقنية كاسلوب اساسي في اعمالها و انشطتها.
و يترتب عن اختيار هذا النمط القانوني عدة نتائج تنعكس على مايلي
المحاسبة
نمط تسيير المستخدمين
نوعية القانون المطبق
و يجعل هذه المؤسسة تخضع لعدة اجراءات تفرضها طبيعة هذا النمط القانوني
الاسئلة
-عرف المؤسسة ذات الطابع الاداري
-تكلم عن النتائج المترتبة على هذا النمط القانوني في مجال المحاسبة.تسيير الموظفين.و نوعية القانون المطبق
-اذكر اهم الاجرااءت المطبقة خاصة في مجال الوصاية ...دعم اجابتك بامثلة.

السؤال التاني
قال احدالمؤلفين : ان الشرعية في مفهومها البسيط هي مطابقة القانون
حلل و ناقش مبينا قواعد و اجرا ءات اعداد العمل الاداري المنفرد و كيفيات تنفيذه


بالتوفيق للجميع ان شاء الله
أخوكم Forza



الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
الباهي
فريق
فريق



عدد المساهمات : 3890
تاريخ التسجيل : 18/05/2010

مُساهمةموضوع: رد: هام للزملاء المقبلين على الامتحانات المهنية   الأربعاء 04 ديسمبر 2013, 16:45

[
بسم الله الرحمن الرحيم

السلام عليكم و رحمة الله و بركاته

المؤسسات العامة ذات الطابع الإداري



هذه المؤسسات تعتبر نوع من أنواع الأنماط الإدارية المكونة للنظام الإداري، فهي أجهزة أوهيآت خاضعة للقانون العام (القانون الإداري في طريقة تسييرها، القانون المالي من حيث تمويلها). وتتمتع بمقومات وأسس النظام الإداري اللامركزي يتجسد فيها أسلوب اللامركزية الإدارية، والهدف الأساسي من إنشاء هذه المؤسسات هو تقديم الخدمات المختلفة واللازمة للمجتمع، تتمتع بالاستقلال المالي والإداري حتى تتمكن من أداء وظائفها التي أنشئت من أجله

تـعـريـفـهـا:

توجد تعريفات كثيرة، إلا أن المتفق عليه في الفقه الإداري، هو التعريف التالي:" المؤسسة العامة هي منظمة إدارية عامة، تتمتع بالشخصية القانونية و المعنوية العامة، و كذلك بالاستقلال المالي والإداري، وترتبط بالسلطات الإدارية المركزية المختصة بعلاقة (رابطة) التبعية والخضوع للرقابة الإدارية الوصائية، وهي تدابر بالأسلوب الإداري اللامركزي لتحقيق أهداف محددة في نظامها القانوني" وكمثال لذلك المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية و تحسين مستواهم" .
ومن خلال ما ورد في التعريف يبدو و يظهر أنه جامع و شامل.
ويمكن أن نورد التعاريف التالية: المؤسسة العمومية هي:" منظمة عامة مملوكة للدولة تدار بالأسلوب اللامركزي".


تعريـــف آخــر:

" المؤسسة العامة عبارة عن مرفق عام يدار عن طريق منظمة عامة تتمتع بالشخصية المعنوية مع خضوعها للرقابة الإدارية الوصائية، وتتخصص في أعمال معينة طبقا لقاعدة التخصص الوظيفي" هذا التعريف أيضا متفق عليه في الفقه الإداري.

خصائص المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري:

من أهم خصائصها نذكر ما يلي باختصار و إيجاز:

- تنشئها الدولة، و إليها تعود ملكيتها.
- تخصص لتحقيق أهداف عامة، تتمثل في تقديم خدمات عامة لإشباع الحاجات المادية العامة و المعنوية، وتحقيق أهداف التنمية الوطنية (ليست هدفها تحقيق الربح).
- عبارة عن مرفق عام.
- تسيير بالأسلوب الإداري اللامركزي عن طريق المجالس و اللجان.
- تخضع للوصاية (الرقابة) الإدارية.
- تتمتع بالشخصية المعنوية العامة.
- تتحصل على إعانة تسيير من الدولة عن طريق ميزانية خاصة.
- لها ممتلكات خاصة.
- تقبل الهبات بشروط.


أمثلة المؤسسات العامة الإدارية:

من الأمثلة لهذه المؤسسات في النظام الإداري الجزائري نذكر ما يلي:
الديوان الوطني للمطبوعات المدرسية، المعهد الوطني للبحث في التربية، الديوان الوطني للامتحانات و المسابقات، الديوان الوطني لمحور الأمية، المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية، و كلها مؤسسات خاضعة لوصاية وزارة التربية.
و من الأمثلة أيضا: الوكالة الوطنية للآثار و حماية المعالم و النصب التاريخي ...الخ. و كل هذه المؤسسات تخضع في تنظيمها، و نشاطها، و نظامها القانوني، و منازعاتها لأحكام و قواعد القانون الإداري (أي القانون العام).

كيفية إنشائــها:

لقد سبق القول بأن الدولة هي التي تقوم بإنشاء المؤسسات العامة الإدارية، وهي ضرورية لتسيير مصلحة، بشكل دائم و مطرد و حسن، و لهذا فملكيتها تعود للدولة. و تنشأ هذه المؤسسات بشكل عام بواسطة قوانين تصدرها السلطة التشريعية (أوالتنفيذية) وتبرير ذلك أن إنشاء المرفق العام من شأنه فرض قيود على الحقوق والحريات الفردية، يضاف إلى ذلك أن المرفق العام يستند في وجوده إلى قوة الإدارة وأموالها العامة حيث تغطي ميزانية الدولة خسائره المحتملة، فضلا على أنه يحق الإدارة أن تطبق على المرفق العام وسائل القانون العام، بما تنطوي عليه من امتيازات السلطة العامة و مظاهرها.
يجوز منح بعض الهيآت الإدارية تفويضا عاما أو محدد بإنشاء مرفق عام في حدود القيود التي تنص عليها القانون و تستمد اختصاصها منه (شكلا و مضمونا)، و مثال ذلك: المرسوم رقم 81/126 بتاريخ 20/06/1981 المتضمن إنشاء المركز الوطني لتكوين إطارات التربية، و المعدل بالمرسوم 2000/35 بتاريخ 07/02/2000، و الذي غير تسميته و أصبح يسمى المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية.

بالتوفيق للجميع
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
زائر
زائر



مُساهمةموضوع: رد: هام للزملاء المقبلين على الامتحانات المهنية   الخميس 05 ديسمبر 2013, 10:02

مشكور استاذي الكريم على الاضافة
و بالتوفيق للجميع ان شاء الله
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
 
هام للزملاء المقبلين على الامتحانات المهنية
استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
منتديات موظفي المصالح الاقتصادية  :: القسم العام :: منتدى الامتحانات المهنية والــتأهيل-
انتقل الى: