الفرق بين المقتصد في التكوين المهني و المقتصد في التربية.

بسم الله أبدأ مداخلتي هاته ، زملائي موظفي المصالح الإقتصادية ، إليكم نظرة خاطفة و سريعة على هيكل و تنظيم المصلحة الإقتصادية في قطاع التكوين المهني ، علها تبعث فينا الطموح و تنير لنا الطريق و تبين حجم المتاعب و المشاق و عظم المهام التي نحن فيها، و هذا وفق قاعدة * ألا بضدها تتبين الأشياء * فلا نعرف حقيقة ما نحن فيه إلا برؤية ضده، و قد اخترت هنا قطاع التكوين المهني لأنه الأقرب إلينا و يشترك معنا في وظيفة التدريس و نستطيع المقارنة معه ، و لأنه بصراحة هو أول قطاع يستفيد من المنح التي تمنح لنا في إطار حركاتنا الإحتجاجية .
مداخلتي هاته استقيتها من المرسوم رقم : 09/93 المؤرخ في : 2009/02/22 المتضمن القانون الأساسي الخاص بالموظفين المنتمين للأسلاك الخاصة بالتكوين و التعليم المهنيين ، و أضفت لها ما لا حظته و عايشته من خلال زيارتي لبعض زملائي المقتصدين في قطاع التكوين المهني .
1- هناك خمسة رتب في المصالح الإقتصادية على مستوى التكوين المهني و هي :
أ- رتبة نائب مقتصد.
ب- رتبة نائب مقتصد مسير.
ج- رتبة نائب مقتصد رئيسي.
د- رتبة مقتصد.
ه- رتبة مقتصد مسير ( الرتبة التي تقابل مقتصد في قطاع التربية ).
2- سنتكلم عن مهام المقتصد المسير و هذا طبعا حسب المرسوم السابق و هي :
* ضمان تنسيق أنشطة المقتصدية .
* المشاركة في تكوين مستخدمي المقتصدية بالتنسيق مع المفتشين الإداريين و الماليين.
* المشاركة في أعمال اللجنة المكلفة بتحيين محاسبة مؤسسات التكوين و التعليم المهنيين.
* مراقبة و متابعة جميع العمليات المتعلقة بالميزانية و المالية و العمليات الإدارية للمؤسسة.
* السهر على احترام التشريع و التنظيم المسيرين لإجراءات و كيفيات تنفيذ النفقات العمومية للمؤسسة.
ملاحظة هامة: مما سبق نلاحظ غياب تام لأي عبارة تتضمن إنجاز، إعداد ، بل فقط مهام المرافقة و المتابعة و التنسيق و الإشراف و لا توجد تأدية لأي مهام أخرى .
3- طريقة التوظيف: يوظف بصفة مقتصد مسير لمؤسسات التكوين الحاصلون على شهادة مقتصد مسير التي تتوج سنة واحدة من التكوين المتخصص ( مثله مثل المقتصد في قطاع التربية )، يتم الإلتحاق بالتكوين المتخصص عن طريق مسابقة على أساس الإختبارات من بين المترشحين الحائزين شهادة الليسانس في العلوم الإقتصادية فرع العلوم المالية و التسيير أو شهادة معترف بمعادلتها، و عن طريق الإمتحان المهني لنواب المقتصدين الرئيسيين الذين يثبتون 05 سنوات من الخدمة الفعلية بهاته الصفة ، أو عن طريق التأهيل.( نفس الشيء مع المقتصد في قطاع التربية ).
4- إذا دخلنا إلى مصلحة المقتصدية نجد بها عدة مصالح أو أقسام و يسيرها عدة موظفين بحيث يتم من خلالهم تغطية جميع المهام الموكلة إلى المقتصدية، سنذكرها على التوالي:
أ- مصلحة الأجور و المنح (القسم الأول ): يسيرها نائب مقتصد أو عون إدارة رئيسي ، يتكفل بأجور الموظفين و منح المتربصين.
ب- مصلحة النفقات ( القسم الثاني ): يسيرها نائب مقتصد أو عون إدارة رئيسي، يتكفل بجميع الخدمات مع الموردين و التي تخص كل ما هو نفقة مثل: إنجاز الحوالات و غيرها من المهام الأخرى.
ج- مصلحة المستخدمين : يسيرها عون إدارة أو غيره من الموظفين و تهتم بالتوظيف ، التقاعد، تسيير العمال و غيرها من المهام.
د- محاسبة المواد : يسيرها عون إدارة أو كاتب مديرية و تهتم بالجرد و تسيير حظيرة السيارات ، إنجاز بطاقات الطلب و مهام أخرى.
ه- مسير المطعم :يسيره عون إدارة و يهتم بتسيير مخزن المطعم عملية الإطعام ، و كذلك عمال المطعم(يتعامل مع الموردين في كل ما يخص المطعم).
و- مسير الداخلية : يسيرها عامل مهني و يهتم بجميع شؤون الداخلية من تسيير عمال التنظيف و الحراسة بها ، يبيت مع المتربصين و يسهر على شؤونهم.
ي- المخزن ( المخزن العام ): و يسيره مخزني و يقوم بالمهام الخاصة بالمخزني ، و هنا ملاحظة و هي أنه لا يسير مخزن المواد الغذائية( يسيره مسير المطعم ).
ملاحظة: هناك غيرهم من الموظفين من سكرتاريين وآخرين يشتغلون بالمقتصدية يساعدون في تسييرها ، هذا باستثناء عقود ما قبل التشغيل أيضا و هم كثر.
5- هناك عون محاسب و هو موظف يقترح من طرف المدير و هو تابع لقطاع التكوين المهني و يعتمد من طرف أمين الخزينة العمومية يشغل وظيفة المحاسب العمومي بمؤسسة التكوين المهني.
- مما سبق تتضح و تتأكد لنا مهام المقتصد المسير التي ذكرناها سابقا في ظل وجود ترسانة بشرية هائلة و تنظيم مصلحي محكم لا نجده اليوم في قطاع التربية ، كما أن المقتصد المسير لا يتحمل أية مسؤولية مدنية أو مالية أو جزائية لأنه ببساطة ليس بآمر بالصرف و ليس بمحاسب عمومي و إنما هو موظف عادي له مسؤولية عادية كبقية الموظفين، و هو مصنف في الصنف 13 ( مثل المقتصد في قطاع التربة )، كما أن بإمكانه الترقية إلى مفتش إداري و مالي عن طريق الإمتحان المهني بعد 7 سنين من الخدمة الفعلية بهاته الصفة ، كما يمكنه الترقية إلى مدير التكوين المهني و أيضا مدير ولائي أو جهوي للتكوين المهني و غيره من المناصب العليا في قطاع التكوين المهني، و له الحق في السكن الوظيفي ، و تسخر له سيارة لتسهيل تنقلاته و غيرها من الإمتيازات.
- و إذا جئنا إلى المقتصد أو المسير المالي في قطاع التربية فسنجد مهام عظيمة و كبيرة و شاقة يقابلها أجر زهيد و زهيد جدا، و هنا نطرح السؤال التالي: لماذا لم ينتبه زملائنا القدامى و الحاليين إلى هذا الفرق؟ لماذا قبلوا بكل هاته المهام؟ لماذا جمعت الوزارة وظيفة المقتصد و وظيفة المحاسب العمومي و وظيفة المراقب المالي في وظيفة و احدة و يقوم بها شخص واحد و هو المسير المالي؟ لماذا لا يتقاضى المسير المالي أجر مضاعف بقدر وظائفه؟لماذا ليس في مطالبنا أن نكون مثلهم؟. أسئلة أطرحها و لا أجد لها إجابة ؟. علامات استفهام لا تنتهي أبدا ؟؟؟؟؟؟؟.
نداء أوجهه إلى زملائي موظفي المصالح الإقتصادية : كفانا تشرذما ، كفانا تشتتا ،كفانا من المصالح الضيقة ، كفانا من حب الظهور و الذي يقصم الظهور، كفانا من حب الزعامة ، كفانا، كفانا، كفانا ، ألا نعتبر من غيرنا ، ألا نحب أن نكون مثلهم، أين هي غيرتنا ، أين هي رجولتنا ، أليس فينا رجال و نساء لديهم غيرة على كرامة أنفسهم و على هذا السلك المثقل بالهموم!. لماذا نرضى بالذل و الهوان؟؟؟؟؟؟؟.ألا تشاطروني الرأي؟ أم أنني أغرد وحدي و كأن المسكنة و المذلة و المهانة كتبت على هذا السلك منذ القديم........

نعم أخي أرض الله الواسعة و الله قيمة المقتصد المسير في التكوين المهني أحسن و أفضل من زميله في قطاع التربية ، حتى أنه مهاب الجانب أكثر من مدير التكوين المهني، و هذا ما يدحض حجة بعض الزملاء سامحهم الله في أن قيمتنا تتمثل في الإعتماد الممنوح لنا من طرف الخزينة ( أي محاسبون عموميون )، و أن المقتصد بدون اعتماده كمحاسب عمومي لا قيمة له و هذا خطأ كبير و كبير جدا نتمنى زواله من الأذهان ( هذا بالنسبة للزملاء القدامى ) أما الزملاء الجدد فلا هم لهم سوى إنقاص المهام و لا تهمهم مطلقا وظيفة المحاسب العمومي ، لأنهم بصراحة يرون فيها مشقة كبيرة و تعب بدون مقابل ، أما نظرتهم تجاه زملائهم الأساتذة عادية و في نفس المستوى ( الأستاذ لديه مستوى جامعي و المقتصد لديه مستوى جامعي لا فرق بينهما إطلاقا ) عكس الكثير من الزملاء القدامى ممن مستواهم دون الجامعي ، فهم لما تم تصنيفهم في الصنف 13 مثل أساتذة التعليم الثانوي و أحسن من الأساتذة في التعليم المتوسط و الإبتدائي طغى عليهم الإحساس بنوع من الأهمية ( باعتراف الكثير من الزملاء القدامى الذين هم اليوم في التقاعد) بحيث أثر ذلك على نوعية المطالب المقدمة إلى الوزارة ، و سابقا كانت الوزارة تتحجج بأننا لسنا جامعيين و هكذا حجج مختلفة ، أما اليوم فقد تبدلت المعطيات و طغى العنصر الشبابي ذو المستوى الجامعي على هذا السلك و خصوصا في السنوات الأخيرة، ونتمنى منهم استلام المشعل و تغيير طريقة العمل النقابي المتبعة اليوم.

نعم أخي أرض الله الواسعة ، هذه أحاديث العديد من الزملاء في ولايتنا نقلتها ، قد يكونون محقين و قد يكون العكس .
و أنا أشاطرك الرأي في أن أغلب موظفي الوزارة كانوا و مازالوا من معلمي الإبتدائي ، هذه حقيقة و لا أحد ينكرها و تنطبق على أغلب مسؤولي الدولة الجزائرية.

adel bendjeddou كتب:

نعم أخي أرض الله الواسعة و الله قيمة المقتصد المسير في التكوين المهني أحسن و أفضل من زميله في قطاع التربية ، حتى أنه مهاب الجانب أكثر من مدير التكوين المهني، و هذا ما يدحض حجة بعض الزملاء سامحهم الله في أن قيمتنا تتمثل في الإعتماد الممنوح لنا من طرف الخزينة ( أي محاسبون عموميون )، و أن المقتصد بدون اعتماده كمحاسب عمومي لا قيمة له و هذا خطأ كبير و كبير جدا نتمنى زواله من الأذهان ( هذا بالنسبة للزملاء القدامى ) أما الزملاء الجدد فلا هم لهم سوى إنقاص المهام و لا تهمهم مطلقا وظيفة المحاسب العمومي ، لأنهم بصراحة يرون فيها مشقة كبيرة و تعب بدون مقابل ، أما نظرتهم تجاه زملائهم الأساتذة عادية و في نفس المستوى ( الأستاذ لديه مستوى جامعي و المقتصد لديه مستوى جامعي لا فرق بينهما إطلاقا ) عكس الكثير من الزملاء القدامى ممن مستواهم دون الجامعي ، فهم لما تم تصنيفهم في الصنف 13 مثل أساتذة التعليم الثانوي و أحسن من الأساتذة في التعليم المتوسط و الإبتدائي طغى عليهم الإحساس بنوع من الأهمية ( باعتراف الكثير من الزملاء القدامى الذين هم اليوم في التقاعد) بحيث أثر ذلك على نوعية المطالب المقدمة إلى الوزارة ، و سابقا كانت الوزارة تتحجج بأننا لسنا جامعيين و هكذا حجج مختلفة ، أما اليوم فقد تبدلت المعطيات و طغى العنصر الشبابي ذو المستوى الجامعي على هذا السلك و خصوصا في السنوات الأخيرة، ونتمنى منهم استلام المشعل و تغيير طريقة العمل النقابي المتبعة اليوم.

هذه النظرة خاطئة الى ابعد حد والمثل الشعبي ايقول اعطيهلي فاهم والله لا قر.
لأن هذه المهنة لا تطلب شهادة دكتورة ولا غيرها لا بحث معمق ولا علوم دقيقة وهناك من الزملاء في رتبة عون مصالح اقتصادية له ادنى مستوى يتقن هذه المهنة أحسن من  مقتصد رئيسي له شهادة ليسونس وغيرها و زملائنا القدماء اكثر منا مهارة ودراية منا ولاننكر ذلك لأن المقتصد في الزمن الماضي والزمن الحاضر ليس سواء فالمقتصد في القديم كان  هو المسؤول على الجرد وكذا تسيير رواتب المستخدمين ولذلك كان يتمتع بصلاحيات وهذه الصلاحيات خولت له أن يكون في مكانة ومهابة اكثر من المدير وحتى التصنيف كانت رتبة نائب مفتصد افضل من رتبة الاستاذ وهذا يجهله الكثير من الزملاء الجدد ولما حصل ترقيات المدراء الى رتب عالية في وزارة التربية صبوا انتقامهم من المقتصد وعملوا على تهميشه بكل السبل ولو كان على حساب تدمير المؤسسات التربوية ولذلك ظلمنا في التصنيف والحقوق بحجة أن دور المقتصد أصبح لا يساوي شيئ وأنا أعلم أن زميلي أرض الله الواسعة يعي جيدا هذا لأنه كان من القربين الى هذا العصر الذهبي للمقتصد .