بخصوص تسيير العمال.

منقول...
موضوع: بخصوص تسيير العمال.
القرار الوحيد الذي و ضع العمال تحت مسؤولية المقتصد و تحت سلطة المدير هو القرار 1010 المؤرخ في 15/09/1983 الذي يحد صلاحيات و أعمال مستخدمي التعليم الثانوي ، و هذا القرار حاليا يعتبر ملغى و بلا أثر يذكر من الناحية القانونية لعدة أسباب منها :
جميع المراجع التي بني عليها ألغيت حاليا و منها :
* المراسيم رقم : 67 ـ 140 و 67 ـ 141 و 67 ـ 142 و 67 ـ 143 المؤرخة في 31/06/1967 ألغيت بالمرسوم التنفيذي رقم: 89 ـ 225 المؤرخ في 05/12/1989 المتضمن القانون الأساسي الخاص بالعمال المهنيين و سائقي السيارات و الحجاب.
* المرسوم التنفيذي رقم 89 ـ 225 السابق ذكره ألغي بالمرسوم التنفيذي رقم 08 ـ 05 المؤرخ في 19 /01/ 2008 المتضمن القانون الأساسي الخاص بالعمال المهنيين و سائقي السيارات و الحجاب.
*المرسوم التنفيذي 76 ـ 72 المؤرخ في 16/04/1976 المتضمن تنظيم و تسيير مؤسسات التعليم الثانوي ألغي بالمرسوم التنفيذي رقم 10 ـ 230 المؤرخ في 02 أكتوبر سنة 2010 المتضمن الأحكام المتعلقة بتنظيم الثانوية و سيرها.
* القرار 1010 جاء في الأصل بناءا على المرسوم 76 ـ 72 السابق ذكره و هو ملغى ، كما أن هناك قاعدة فقهية تنص على أن الخاص يقيد العام و هنا الخاص هو القرار 1010 و العام هو المرسوم 76 ـ 72 المنبثق عنه القرار ، و بما أن المرسوم 76 ـ 72 ألغي فإن القرار 1010 ألغي معه أيضا ، و المرسوم الجديد لم يصدر عنه أي قرارات جديدة .
* القرار 1010 اختص فقط بمؤسسات التعليم الثانوي و عليه فهو لا يعني أبدا مؤسسات التعليم المتوسط انطلاقا من موضوعه ( يحدد صلاحيات و أعمال مستخدمي التعليم الثانوي ) و حاليا هو ملغى.
* حاليا لا يوجد أي مرسوم أو قرار أو منشور يلحق تسيير العمال بالمصالح الإقتصادية و بالتالي هم آليا ملحقون بمدير المؤسسة و لا دخل لنا نحن بهم.
* تسيير العمال يدخل ضمن تسيير الموارد البشرية و نحن مكلفون فقط بالتسيير المالي و المادي و ليس تسيير الموارد البشرية .
* نص القانون 90 ـ 21 الخاص بالمحاسبة العمومية في المادة 32 على : (الآمرون بالصرف مسؤولون مدنيا و جزائيا على صيانة و استعمال الممتلكات المكتسبة من الأموال العمومية .و بهذه الصفة فهم مسؤولون شخصيا على مسك جرد للممتلكات المنقولة و العقارية المكتسبة أو المخصصة لهم) و هنا نطرح السؤال التالي : من الذي يقوم بالصيانة ( التنظيف يدخل ضمن الصيانة لأنه يحافظ على زيادة مدة حياة الشيء )؟ و الجواب هم العمال . و إذا كانت المسؤولية تابعة للآمر بالصرف فبالضرورة العمال تابعون له و هو مسؤول عليهم.
و من هنا فإني أدعوا زملائي الكرام إلى التخلص من مهمة تسيير العمال لأنها ليست من صلاحياتنا في الوقت الحالي، و إذا ألحقت بنا مستقبلا يجب علينا أن نرفضها لأنها تتعارض مع القانون 90 ـ 21 الخاص بالمحاسبة العمومية.
و في الأخير أرجوا ممن لديه إيضاح أو انتقاد أن يتقدم به كي يفيد و نستفيد و الله أعلم.

وانا اقرأ منشور لاحد الزملاء المتمكنين من القانون وجدت انه محق فكيف يكون محاسب عمومي مسير للعمال اي مسير للموارد البشرية وهذا في حد ذاته منصب منفصل في بقية القطاعات ثم اذا قال احد يحتم عليه القرار 1010 ذلك ففي اي مادة ثم ان هذا الاخير ملغى وبفرض انه غير ملغى نحن نعلم انه خاص بالثانوي فكيف يسير مقتصدو المتوسط العمال ؟ ثم الا يلغي القانون النموذجي للثانوية قرارا قديما ؟!!!!! والسؤال الاهم لماذا لم يذكر مطلب ترك تسيير الموارد البشرية في بيانات النقابة؟! وكلكم يعلم انه ليس تسييرا حقيقي للعمال بل تسيير يورط المقتصد في اغلب الاحيان لان سلطة الاستفسار والخصم و... من صلاحيات رئيس المؤسسة فما محل المسير من الاعراب في حين رفض المدير تسليط العقوبة موازاتا مع العبارة الشهيرة يا مقتصد انت المسؤول المباشر على العمال ؟!!!!!!!!!

المدير+الناضر+مستشار التربية+الاستاذ عندهم عمل اضافي واحد في العام ( الامتحانات) يخلصوهم.والمقتصد العام كامل عنده اعمال اضافية محاسب +3000دج+الكتاب المدرسي+التسيير الملحق+ كل الأعمال المالية والتقنية .......الخ يخلصوه بكلمتين العون المباشر للآمر بالصرف+النائب الثاني لرئيس المركز ياجماعة يرحم والديكم فيقوا ردو الاعتمادات والا استقالة جماعية