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| | L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire | |
| | كاتب الموضوع | رسالة |
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prince رقيب
عدد المساهمات : 210 تاريخ التسجيل : 03/03/2011
| موضوع: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 14:36 | |
| Mohammed Belkamel - Intendant Principal en retraite - SOUK-AHRAS L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire Quotidien d'Oran Dimanche 02 novembre 2014 page21 (COURRIER) Madame la Ministre, Vous venez de balayer d’un revers de la main la revendication du personnel d’Intendance d’accéder à une forme de reconnaissance identitaire par le biais de l’octroi de l’indemnité d’expérience pédagogique. Vous lui en contestez le droit, mais vous et vos prédécesseurs trouvez tout à fait normal d’en faire bénéficier les Adjoints d’Education et les Laborantins, grand bien leur fasse et d’en exclure ceux qui sont censés en être les primo bénéficiaires. Au nom de quoi ? Au nom d’une sordide et pathétique «stratégie» de diviser pour régner et par l’occultation de vérités historiques. Et là nul besoin de convoquer l’Histoire à travers l’Edit de 1635 de Richelieu qui créa le corps des Intendants de Justice, de Police et de Finances, l’Instruction Publique plus de deux siècles plus tard, intègre ce commis dans ses structures administratives. Je m’arrête là pour dire mon sentiment que le niet catégorique que vous avez opposé à la revendication de la corporation ne résulte pas d’une démarche objective et rationnelle ni ne découle d’une étude comparative des tâches imparties à tout un chacun mais qu’il est surtout l’oeuvre d’un lobby puissant tapi dans les arcanes de l’administration que Claude Allègre ancien Ministre de l’Education en France caricaturait en parlant de «Mammouths» et auxquels me semble- t-il, s’applique l’axiome d’Albert Einstein selon lequel il est plus facile de briser un atome que de vaincre un préjugé. Mais cet ostracisme, cette stigmatisation et vous finirez par en convenir, ouvrira une brèche dans l’harmonie des rapports au sein de la communauté éducative qu’il sera difficile de colmater ce dont votre département ministériel aurait pu faire l’économie particulièrement dans cette conjoncture où le niveau de déliquescence de cette école sinistrée a atteint des cimes stratosphériques. Permettez moi Madame la Ministre de vous renvoyer à des extraits puisés dans différentes contributions étalées de 1992 à 2003 et que cinq quotidiens ont publiées en m’offrant l’hospitalité de leurs colonnes. J’ai la modestie de croire que l’argumentaire qui y était développé augurait du clash. Jugez-en ! 1- Extrait de l’article intitulé «Le Statut de l’Intendant : une crise identitaire» publié dans El Moujahid du 24 Mai 1992 L’énumération des multiples attributions dévolues à l’Intendant serait fastidieuse si elle ne permettait pas de mettre en évidence le bicéphalisme des tutelles contraignantes qu’exercent concomitamment sur lui les ministères de l’éducation et de l’économie, ces deux institutions ayant en commun leur volonté d’occulter ses droits et de réprimer drastiquement ses erreurs. «Ballotté de 1985 à 1990 entre une pléthore de «tutelles» (Intérieur, Education et Economie), chacune s’efforçant de balancer le bébé avec l’eau du bain, l’Intendant va gérer cette situation kafkaïenne avec une résignation et une rage refoulée mais qui n’altèrent en rien son dynamisme et son optimisme. Alors Educateur ? Comptable ? Cette bipolarité obsédante à force de questionnements induit une «crise identitaire» qui hypothèque la gestion de la carrière de l’Intendant et compromet sa volonté d’intégration au sein de l’équipe d’encadrement. Devant tant d’acharnement à «l’hybrider », il réitère sa revendication fondamentale de comptable public sur toute autre considération. Il interpelle donc la conscience des responsables concernés sur la nécessaire prise en charge de ses préoccupations.» 2- Extrait de l’article paru dans El Watan et le Matin du 26.03.1994 sous le ti- tre : Le désarroi des Intendants Lettre ouverte à Mr le Ministre L’affligeante cécité de certains décideurs du Ministère, conjuguée à l’embargo décrété sur la réouverture et le traitement du dossier Intendance interpelle votre conscience de premier responsable de ce département ministériel. Car le doute qui envahit la corporation, le désarroi dans lequel la plongent les tergiversations, la crise identitaire induite par d’inéluctables questionnements exigent une thérapie frappée du sceau de la rationalité et de l’équité sous peine d’exacerber un mécontentement difficile à contenir. Monsieur le Ministre, tous les textes régissant la profession depuis 1962 et jusqu’au simulacre de statut concocté à la hussarde en 1990 par d’inamovibles dinosaures portent la même empreinte d’obsolescence et confirment si besoin est, la vacuité de leurs promoteurs. En effet, subterfuges et duplicité caractérisent l’ «oeuvre» du législateur soucieux d’asseoir une dévalorisation de fait de certains corps de métier par le recours, dans le libellé des tâches inhérentes à l’Intendant à : a) à un flou rédactionnel à l’évidence entretenu sciemment pour annihiler toute velléité de revendication b) une volonté de perpétuer la lancinante dualité éducateur/comptable mais à chaque fois expurgée de son incidence financière. En témoigne l’article 95 du décret 90/ 49 du 06.02.1990 Alors si vous persistez à considérer le label d’éducateur-pédagogue comme le privilège des blanchisseurs de tableau pour me déchoir de l’indemnité d’expérience pédagogique et à me contester le qualificatif de comptable au prétexte de son incompatibilité avec le grade d’Intendant, vous conviendrez que je suis acculé dans mes derniers retranchements, parce que contraint d’imprimer du coup une réalité incontournable à l’aphorisme selon lequel je ne suis plus qu’un couteau sans lame duquel on a retiré le manche. 3- Extrait de l’article paru dans le Quotidien d’Oran le 29.01.2003 sous le titre : «L’Intendant ou la genèse d’une insurrection programmée» Quelle attitude adopter face à une administration haineuse soucieuse d’hybrider l’Intendant, de l’abâtardir, de lui dénier un statut valorisant et stabilisant, belliciste à souhait, arc-boutée à une vision passéiste des choses, incapable de transcender les aprioris, oublieuse de l’apport inestimable de ce fonctionnaire à l’épanouissement de la communauté éducative ? Alors, si force doit rester à la LOI, si la sagesse et le bon sens dictent qu’en toute circonstance doit prévaloir la force de l’argument sur l’argument de la force, il urge que soient levées toutes les équivoques et toutes les ambiguïtés et particulièrement dans la perspective de la refonte imminente du Statut Général de la Fonction Publique. 4- Extrait de l’article paru dans l’Est Républicain du 1.11.2003 sous le titre : L’Intendant entre ambivalence identitaire et dénis de droit(s) Le décret 90/49 du 06.02.1990 tant décrié portant statut particulier des corps de l’Education et notamment son article 95 énonce que les «Intendants sont chargés de la gestion financière et matérielle des établissements. Ils sont agents comptables. Ils participent à l’éducation et à la formation des élèves.» Définition exhaustive s’il en est, des tâches imparties à l’Intendant mais qui sera sur le terrain, expurgée de l’incidence financière quelle était supposée véhiculer. L’Intendant au terme du décret incriminé est censé faire partie intégrante de la famille enseignante ; mais victime expiatoire de la duplicité du législateur à travers les flous rédactionnels entretenus sciemment pour annihiler toute velléité de revendications, il sera le seul fonctionnaire du secteur à ne pas bénéficier des avantages inhérents à cette catégorisation, entre autres de l’indemnité d’expérience pédagogique avec en prime une classification dévalorisante et un régime indemnitaire frustrant. De surcroît, l’Intendant est agent comptable et l’exercice des fonctions est rigoureusement et impérativement subordonné à un agrément que lui notifie le trésorier de wilaya conformément aux dispositions édictées par le décret 91/311 pris en application de la Loi 90/21 portant Comptabilité Publique Mais encore une fois, les avantages pécuniaires liés à l’accomplissement de ses tâches comptables lui sont contestés (prime de caisse, prime de responsabilité). Curieux dilemme donc que celui de ce fonctionnaire auquel un premier décret confère la qualité d’éducateur et qu’un second consacre comptable public esqualité ! Non moins curieuse également cette impression que ces deux textes ont vocation à se neutraliser réciproquement, à se dissoudre s’agissant de leur applicabilité à ce fonctionnaire «juif errant» et au motif de leur caractère antagonique nous suggère-t-on ! Deux décrets exécutifs donc, du domaine réglementaire de la puissance publique que certains hiérarques, boostés probablement par l’impunité ambiante, s’arrogent le droit de fouler aux pieds sans aucun état d’âme et qui consacrent cette double «vassalisation » (Education Nationale / Finances), ce bicéphalisme des tutelles contraignantes, contribuant à alimenter les questionnements identitaires, à exacerber rancoeurs et ressentiments, à radicaliser les positions les plus modérées. Notre conviction quant à nous, est que la puissance d’un Etat se mesure à l’aune des lois et textes promulgués et appliqués et qu’à défaut, nous ne sommes plus que les sujets d’une République bananière éligible au sobriquet peu enviable d’absurdistan» Fin de citation Madame, Au terme de cette intrusion dans un univers qui n’est plus le mien depuis une décade, je me devais de rappeler que je ne me suis pas assigné comme objectif de vous convaincre ni de vous persuader (le premier verbe s’adresse à la raison, le second au coeur) , mais plutôt de prendre à témoin l’opinion publique sur les dérives héritées de vos prédécesseurs que vous persistez à assumer, pérennisant de la sorte les dénis de droit en évacuant les voies du dialogue et en recourant à un arsenal de dissuasion où les injonctions, les intimidations, les menaces de ponction sur salaires le disputent aux velléités de saisine des tribunaux alors que le sauvetage de cette école en déshérence exige que l’on privilégie la concertation et qu’on bannisse l’autisme et les réflexes de caporalisation. Madame la Ministre, vous avez le privilège de gérer le seul fonctionnaire d’Algérie soumis à l’obligation de la double procédure d’assermentation et d’agrément. Ne gâchez pas l’opportunité qui vous est offerte de réconcilier ce technicien de la vie collective avec son environnement immédiat en tournant courageusement le dos à tous ceux qui, par le passé, ont excellé dans les louvoiements, les atermoiements et autres forfaitures. «La Justice est une disposition constante de l’âme à attribuer à chacun ce qui, d’après le Droit Civil lui revient» J’ai plaisir à croire que cette citation de Spinoza participe à l’éveil des consciences à tous les niveaux.
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| | | NARCISSE مقدم
عدد المساهمات : 1708 تاريخ التسجيل : 28/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 15:18 | |
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| | | NARCISSE مقدم
عدد المساهمات : 1708 تاريخ التسجيل : 28/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 15:24 | |
| J’espère que cette lettre trouvera le bon chemin qui mène vers la justice et la loyauté | |
| | | RACAL رقيب أول
عدد المساهمات : 363 تاريخ التسجيل : 22/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 15:45 | |
| VOILA UN HOMME DE PRINCIPE MALGRES SA MISE EN RETRAITE PENSE TOUJOURS COMME UN INTENDANT ET SA ME RAPEL MONSIUER CHOUCHAOUI QUE DIEU LUI DONNE LA SANTE. | |
| | | NARCISSE مقدم
عدد المساهمات : 1708 تاريخ التسجيل : 28/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 16:02 | |
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| | | prince رقيب
عدد المساهمات : 210 تاريخ التسجيل : 03/03/2011
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 17:29 | |
| C'est vraiment emouvant....on a pas le droit de brimer un corps qui compte parmis ses membre de ....tels grandes personnes... c'est un vrais plaidoyer devant la gente qui gere le ministere de l'education ...elle est tellement belle cette lettre que je vais l'encadrer et l'accrocher au mur de mon bureau | |
| | | NARCISSE مقدم
عدد المساهمات : 1708 تاريخ التسجيل : 28/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 19:58 | |
| Le cri du cœur qui exprime des sentiments bien plus forts que des mots | |
| | | aqavache مساعد أول
عدد المساهمات : 526 تاريخ التسجيل : 28/10/2010
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 21:52 | |
| - NARCISSE كتب:
- J’espère que cette lettre trouvera le bon chemin qui mène vers la justice et la loyauté
Voici une Lettre ouverte à M. le Ministre de l'Education nationale De Monsieur Belkamel Mohamed El Watan du 26/03/1994 On remarquera une chose que rien n'a changé depuis A propos de la fonction d’intendant L'affligeante cécité de certains décideurs du ministère conjuguée à l'embargo décrété sur la réouverture et le traitement du dossier Intendance interpelle votre conscience de premier responsable de ce département ministériel. Car, le doute qui envahit la corporation, le désarroi dans lequel la plongent les tergiversations, cet te crise identitaire induite par d'inéluctables questionnements exigent une thérapie frappée du sceau de la rationalité et l'équité sous peine d'exacerber un mécontentement difficile à contenir. Monsieur le ministre , Tous les textes régissant la profession, depuis 1962 et jusqu'au simulacre de statut concocté à la hussarde en 1990 par d'inamovibles dinosaures, portent la même empreinte d'obsolescence et confirment si besoin est la vacuité de certains de leurs promoteurs. En effet, subterfuges et duplicité caractérisent l'œuvre du législateur, soucieux d'asseoir une dévalorisation de fait de certains corps de métier par le recours, dans le libellé des tâches incohérentes à l'intendant à : - un flou rédactionnel à l'évidence entretenu sciemment pour annihiler toute velléité de revendication. - une volonté de perpétuer la lancinante dualité éducateur/comptable mais à chaque loi expurgée de son incidence financière. En témoigne l'article 95 du décret 90/49 Les intendants sont chargés de la gestion financière et matérielle des établissements. Ils sont agents comptables ils participent à l'éducation et à la formation des élèves. On notera au passage l’amalgame tendancieux entre les deux fonctions suggérées (éducateur comptable), occultant le caractère antagonique (en, fait cette antinomie a de tout temps été instrumentalisée par la tutelle pour évacuer toute revendication salariale et indemnitaire et légitimer par contrecoup la sous-cotassions nos postes de travail). Les zones d'ombre de cette définition exhaustive mais ambiguë des taches dévolues à l'intendant se dissiperont à l'avènement de la loi 90/21 portant comptabilité publique et les décrets 91/311 (article 6) et 91/312 (articles 15,16.17) qui font obligation aux trésoriers de prononcer l'agrément en qualité de comptables publics des intendants exerçant au sein des structures éducatives. Ces textes consacrent définitivement l'intendant comptable public es-qualité, sonnent le glas des sempiternels atermoiements rédactionnels et laissent augurer des lendemains meilleurs. Hélas, il fallut encore déchanter car, flairant le danger pouvant résulter d'une telle démarche (procédure d'agrément et les incalculables conséquences pouvant en découler par nos arrêts de travail et au terme d'intenses négociations avec le SNAPIE, admit le principe dé l'élargissement à notre corporation de l'indemnité de sujétion spéciale mais en prenant préalablement soin de préciser dans le corps du décret l’instituant qu’elle « est exclusive de toute autre indemnité » En clair, cela signifie qu’il faudra mettre une croix sur la prime de caisse instituée en faveur des comptables et toute autre indemnité à naître ultérieurement. Convenons toutefois, que cet ukase n’a pu être enfanté qu’a la faveur des maladresses de négociateurs subjugués et désarmés devant l’effarante capacité de nuisance de l’autre partie et son irrépressible volonté d’en découdre avec le personnel de l’intendance. Bref en dépit des réticences, les agréments sont notifiés aux intéressés, générant une kyrielle de questions, entre autres celle consistant à s'interroger sur le pourquoi d'âne telle procédure, son bien fondé, quand on sait que son impact et son effet sur la situation matérielle de l'intendant sont comparables à ceux d’un cautère sur une jambe de bois. Je vous ferai grâce, Monsieur le ministre. Du désappointement, de la désillusion et du désespoir de la profession et de la nette impression d'avoir une fois de plus été l'éternel dindon de la sinistre farce et vous me permettrez de rechigner quand, en prime, je reçois l’injonction de souscrire» à titre individuel, une assurance garantissant les risques inhérents à ma responsabilité et liés aux fonctions de comptable En somme, et si j'ai bien compris, à partir de mes fonds propres, contracter une assurance couvrant les deniers public, sachant pertinemment vous et moi, Monsieur le ministre, que l’Etat ne verse pas un traître centime à titre de compensation, pas plus qu’il n’envisage de répercuter sur mon salaire le montant de la police. Alors si vous persistez à considérer le label d’éducateur pédagogique comme le privilège des blanchisseurs de tableau pour me déchoir de l’indemnité d’expérience pédagogique et me contester le qualificatif de comptable au prétexte de son incompatibilité avec le grade d’intendant, vous conviendrez que je suis acculé dans mes derniers retranchements, parce que contraint d'imprimer du coup une réalité incontournable à l'aphorisme selon lequel je ne suis plus qu'un couteau sans lame auquel on a retiré le manche. Alors, en attendant qu'une hypothétique volonté de la puissance publique mette fin a ces dénis de droit, il me restera toujours à savourer l'ultime satisfaction ô –combien immatérielle, d'être probablement le seul fonctionnaire d'Algérie à me prévaloir du double privilège de la procédure d’agrément et d'assermentation | |
| | | NARCISSE مقدم
عدد المساهمات : 1708 تاريخ التسجيل : 28/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 22:02 | |
| Les doyens du corps d’intendance savaient trouver les mots justes pour revendiquer les droits ...woooo quelle classe et quel niveau ! mais malheureusement le mur est resté si haut que rien ne passait à travers ! merci pour le partage cher ami | |
| | | هرمنا لواء
عدد المساهمات : 2953 تاريخ التسجيل : 15/05/2011 العمر : 63
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 22:07 | |
| شكرا استاذنا محمد بالكامل . واعرفه جيدا .لقد شرفنا فى عدة ملتقيات وكنت دائما معه فى لجان التحقيق وفعلا من حماة المصالح الاقتصادية | |
| | | NARCISSE مقدم
عدد المساهمات : 1708 تاريخ التسجيل : 28/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 22:11 | |
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| | | هرمنا لواء
عدد المساهمات : 2953 تاريخ التسجيل : 15/05/2011 العمر : 63
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 22:17 | |
| غدا اشاءالله يصل سلامك للسيد محمد | |
| | | NARCISSE مقدم
عدد المساهمات : 1708 تاريخ التسجيل : 28/09/2014
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 22:25 | |
| - هرمنا كتب:
غدا اشاءالله يصل سلامك للسيد محمد امشاء الله وشكرا جزيلا | |
| | | aqavache مساعد أول
عدد المساهمات : 526 تاريخ التسجيل : 28/10/2010
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 22:39 | |
| "le seul fonctionnaire d'Algérie à me prévaloir du double privilège de la procédure d’agrément et d'assermentation" Voici la circulaire qui instaure la prestation de serment des intendants
Ministere de l'Education Nationale Direction des Enseignements de secon degré Service de tutelle TE-SD 10/10 N° 1 885
Objet : Prestation du serment de l'Intendant CIRCULAIRE
MM Les Inspecteurs d'Académie - pour execution- MM Les Chefs d'Etablissements MM Les Intendants et Economes
J'ai l'honneur de porter à Votre connaissance que les Intendants et Economes titulaires ou délégués, sont tenus de prêter , devant l'Inspecteur d'Académie de leur département, le serment dont la teneur suit : « Je jure et promets de gérer avec didélité et probité, de me conformer exactement aux lois, décrets et règlements qui ont pour objets d'assurer l'inviolabilité et le bon emploi des deniers, la protection des biens meubles et immeubles de l'établissement dont j'assure la gestion, et de remplir tous les devoirs d'un et fidèle économe>>
Tous les Intendants et Economes , algériens ou étrangers, des lycées classiques et modernes, des lycées techniques, des Ecoles Normales d'instituteurs et d'institutrices et d'institutrices , des centres techniques, des collèges d'enseignement technique et des collèges d'enseignement général, doit avoir prêté serment avant le 31 décembre 1963 Il appartient aux intéressés de solliciter une convocation de Monsieur l'Inspecteur d'Académie
La cérémonie de prestation de serment, dont l'importance et le caractère de gravité sont à souligner, a lieu en principe dans le bureau de M l'Inspecteur d'Académie
Il est dressé un Procès verbal qui est transmis au Ministère où il reste déposé dans les archives; une copie est délivrée à l'Intendant ou Économe. Celui ci joint une copie sur papier libre de son acte de prestation de serment au premier compte financier qu'il rend en sa nouvelle qualité
Le serment n'est prêté qu'une fois; les Intendants ou Économes qui changent de résidence justifient seulement de l'accomplissement antérieur de cette formalité
Alger, le 14 novembre 1963 Le Directeur des enseignements de second degré
A. BOUZID | |
| | | هرمنا لواء
عدد المساهمات : 2953 تاريخ التسجيل : 15/05/2011 العمر : 63
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 22:45 | |
| لغطاء النقابى الوحيد والذى حضر ويدافع ععدة مرات الوقوف بجانبنا دون نفاق والتزاماته للذهاب بعيد هى نقابة لونبييف ..نحن نضالنا فى لوجيتيا لمدة 26 سنة ولم نجد اى دفاع حقيقى عن تظلمنا ولهذا نحن القاعدة لانريد محامى للدفاع عن مطالبنا الا زميلين فقط نواورية + بوباحة دون شرط او قيد | |
| | | HOCINE23 ملازم
عدد المساهمات : 818 تاريخ التسجيل : 17/09/2010 العمر : 62
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 23:22 | |
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| | | JEANSLUCAS رقيب
عدد المساهمات : 218 تاريخ التسجيل : 13/08/2010
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الأحد 02 نوفمبر 2014, 23:47 | |
| quelle classe et quel niveau et quelle clairté ,mille merci mon frére,tu me rappel le frére défunt Bouzerdeb Amar رحمــــــــــة الله عليــــــــه | |
| | | HOCINE23 ملازم
عدد المساهمات : 818 تاريخ التسجيل : 17/09/2010 العمر : 62
| | | | prince رقيب
عدد المساهمات : 210 تاريخ التسجيل : 03/03/2011
| موضوع: رد: L’Intendant : plaidoyer pour une reconnaissance identitaire الإثنين 03 نوفمبر 2014, 11:14 | |
| [b] Alors, en attendant qu'une hypothétique volonté de la puissance publique mette fin a ces dénis de droit, il me restera toujours à savourer l'ultime satisfaction ô –combien immatérielle, d'être probablement le seul fonctionnaire d'Algérie à me prévaloir du double privilège de la procédure d’agrément et d'assermentation[/b] | |
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